温州市经合办学习实践科学发展观分析检查阶段工作总结
按照市委学习实践办的要求，市经合办学习实践活动自5月中旬转入分析检查阶段以来，在活动联系的市领导和第七指导检查组的有力指导和帮助下，办党组加强领导，认真组织，严格要求，强化措施，全面完成了召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议等各环节工作任务，形成了学习实践活动与各项工作全面推进的良好局面，总体上达到了预期的目的。现将分析检查阶段的工作总结如下：
一、基本情况
办党组根据市委学习实践办《关于印发<温州市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案>的通知》精神，结合办机关实际，继续抓好学习调研，坚持高标准、严要求，在广泛征求意见的基础上，顺利完成了召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节的工作。分析检查阶段，办党组向市直属有关单位发出征求意见函90份、走访企业近40家、班子领导谈心28人次、党支部谈心20人次、设置征求意见邮箱和专线电话、召开离退休干部和全体干部职工参加的征求意见座谈会各1次，直接听取意见建议。通过认真疏理，共征求到意见和建议3类12条。4名党组成员结合各自分管工作撰写了发言材料，分别参加了党组专题民主生活会和支部的组织生活会。
自开展学习实践活动以来，采取多种形式做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。通过《温州日报》、《温州网》等媒体宣传市经合办开展学习实践活动好的做法和活动成效；在《温州经合网》发布学习实践活动信息19条；编写简报专辑4期、专报6期。
二、主要做法
（一）加强领导，周密部署。
为确保分析检查阶段工作有序开展，在市委转段动员会召开后，我办党组及时召开专题会议，就如何开展分析检查阶段工作进行安排部署。结合市经合办实际，制定下发了《关于印发学习实践活动分析检查阶段工作方案的通知》及《第二阶段工作安排表》，明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求和责任人等内容，组建了以办党组书记、主任为组长的分析检查报告撰写工作小组，确保了我办学习实践活动第二阶段工作的顺利开展。
（二）开门纳谏，查找问题。
分析检查阶段一开始，市经合办就要求党支部和各处室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、谈心等多种方式，广泛征求有关部门、服务对象等各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。在召开专题民主生活会前，办党组就本单位领导班子的思想、作风、制度以及党性党风党纪方面的问题广泛征求了意见。三是认真梳理汇总，查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总。我办对征求到的12条意见建议进行了认真梳理，逐条分析，并向全体党员干部通报反馈。
（三）紧扣主题，开好“两会”。
办党组高度重视班子专题民主生活会和党员组织生活会的召开，紧扣科学发展主题，做到会前充分准备、会中保证氛围、会后及时报告，避免把专题民主生活会、党员组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。各班子成员都能紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，对照工作任务，查找不足，分析原因，明确思路和举措，认真撰写了发言提纲。二是及时召开“两会”，确保质量。在广泛征求意见、多层次开展交心谈心等工作基础上，及时召开专题民主生活会和党员组织生活会。会上，大家以解放思想、实事求的精神，充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的方法，畅谈学习实践科学发展观的体会，开诚布公地谈问题，认真查找突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
（四）深入检查，严格把关。
分析检查报告是学习实践活动的重要成果。办党组高度重视有关企业、商会和干部群众提出的以及民主生活会上查摆的意见、建议，撰写分析检查报告，有针对性地剖析主客观原因，形成有针对性、高质量的分析检查报告，并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。按照市委要求，认真总结我办党组贯彻落实科学发展观形成的共识、主要做法和成效、存在问题及原因分析、下步整改措施，形成领导班子分析检查报告初稿。二是在分析检查报告初稿形成后，为进一步完善分析检查报告的内容，将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是召开支部会议，就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论，并对分析检查报告的修改提出了具体意见，保证分析检查报告的质量及后期的整改措施更具可操作性。四是在通过群众评议后，将分析检查报告再一次进行修改完善，形成了相对成熟的报告。
（五）紧密结合，客观评议。
按照分析检查阶段第三环节的工作要求，在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，组织召开了由下属单位和办机关全体干部职工参加的分析检查报告评议大会。在评议中，大家一致认为分析检查报告经过广泛征求意见、多次修改，符合本办实际，客观公正地反映了办党组开展学习实践活动的情况、存在的问题及原因，有针对性地提出了加强建设的措施。
三、存在的问题
我办分析检查阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有待加强和改进。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
四、下步工作安排
整改落实阶段，根据分析检查阶段查找出的问题和征求到的意见建议，结合本办工作实际，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制三个环节。同时，办学习实践活动监督评估组对各处室、招商中心开展学习实践活动情况进行全程监督和评估，定期将评估结果报本办学习实践活动领导小组办公室。评估结果将作为检验整改落实成效和干部绩效考核的依据。
一是制定整改落实方案。学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据，明确目标，落实责任，扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫，精心制定整改方案。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。既要有近期目标，又要有中长期安排，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。
二是集中解决工作中存在的突出问题。牢固树立注重落实的意识，按照科学发展观要求，巩固分析检查阶段贯彻落实科学发展观取得的成效，继续在狠抓落实、务求实效上下功夫，集中解决当前我办在国内选商引资、“拓市场、保增长”等重点工作中存在的问题和矛盾，把各项政策措施贯彻落实好。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任处室抓好整改落实。一时无法解决或需要其他部门协同解决的，及时做好与相关部门的协调和沟通。
三是建立完善体制机制。在分析检查阶段工作的基础上，对现有的制度机制进行系统清理，查找原因和漏洞，对该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的按照“要精、要管用”原则，努力在学习实践活动期间出台几项规章制度。积极探索适合现阶段经合工作的新思路、新举措，着力提升经合工作水平，使经合工作水平再上新台阶。
二〇〇九年六月三十日