在异地温州商会建设座谈会上的讲话
市长 赵一德
（二○○八年十月九日，合肥）
各位会长，同志们：
刚才的商会年会开得很成功，也很有意义。现在我们又围坐一起畅叙乡情，共话发展，心情格外高兴。我到温州工作已有两年多时间，同许多在外温州人、温籍企业家进行了深入的沟通和交流。我深深地感觉到，闯荡世界各地和祖国南北的220多万在外温州人，真是一个非常了不起的群体，很有开拓精神，很有创业意识，很有商业智慧，也很有家乡情结。不管在哪里，你们对家乡温州的发展都牵挂于心，为支援家乡建设作出了很大贡献。在这里，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座各位，并通过你们向所有在外温州人，表示由衷的敬佩和衷心的感谢！
刚才，大家以开放的眼光、超前的思维，就温州经济建设、社会发展及商会工作等方面，谈了许多很有见地的意见、建议，听了之后很受启发。借此机会，我简单讲三点想法，与大家探讨。概括起来就是六个字：形势、信心、希望。
一、形势
在当今中国，最大、最根本的形势是科学发展、和谐建设理念的确立。我认为，不管你是经商也好，办企业也好，要认识形势、把握形势，首先必须对落实科学发展观、参与和谐社会建设有清醒的认识和准确的把握。一方面，企业是市场经济的主体，更是转变发展方式、加快转型提升的主体。过去，温州很多企业主要依靠低成本、低价格和规模化竞争，拓展了市场空间。随着生产资料、劳动力等要素价格的上涨，企业面临高成本时代的激烈竞争，企业效益明显下滑，生存危机已摆在不少企业的面前。可以说，不努力克服结构性、素质性的深层次矛盾，很多企业不可能绕过资源、环境、效益、市场等多重制约。有的企业家讲，温州缺地、缺电，还不如搬到外地办厂。假如仅仅是空间的搬家，而没有素质的提升，无非再给你一两年喘息的时间。只要你继续搞粗放经营，不在产业层次和产品档次上下功夫，走到哪儿，迟早会碰到要素短缺的问题，最终也必将被市场所淘汰！所以，我们必须牢牢把握这种“倒逼机制”，加快科技进步，提高企业素质，努力走出一条路子来，这就是科学发展。另一方面，企业也是社会建设的主体，必须勇担责任、回报社会。过去，衡量企业成功的主要标准是利润，现在，企业成功的标准不仅要看企业盈利情况，还要看企业承担多少社会责任，不仅要关注企业的经济指标，而且要关注企业的人文指标、资源指标和环境指标。企业不能为了片面追求企业利益的最大化，把企业内部的经济性建立在外部不经济性上，造成很多的环保问题、安全问题，这是很不应该的，有时候也是得不偿失的。比如这次的“奶粉事件”，应当给所有企业以警醒。总之，我们讲形势，首先要准确把握科学发展、和谐建设这一大形势，更加注重提升发展质量，更加注重履行社会责任，努力实现又好又快发展。
与此同时，我们讲形势，还必须准确把握当前国际国内的经济形势。这个方面，我就不多说了，你们都清楚，这里我主要谈谈温州的情况。今年以来，温州与全国各地一样，经济运行遇到了诸多矛盾和问题，形势不容乐观。上半年，全市生产总值增长9.3%，增幅同比回落了5.2个百分点，低于全省、全国平均水平。对此，国内各个方面也十分关注，一些新闻媒体连续报道温州，各种各样的声音都有。应该说，关注温州的人多，并不是坏事。我们也必须承认，温州的发展确实遇到了很多困难和问题，但这并不能因此得出“温州模式”即将消亡的结论。我们认为，温州现在正面临转型升级的“三个期”：关键期、阵痛期和机遇期。所谓“关键期”，就是外部环境的变化使我们越来越清醒地认识到，如果我们不在发展方式转变、产业结构调整上取得突破，温州的优势就会彻底丧失，而劣势会不断地凸显，犹如逆水行舟，不进则退。所谓“阵痛期”，就是我市经济运行长期积累的素质性和结构性矛盾仍然突出，产业结构“低、小、散”的格局没有根本改变，经济增长主要依靠物质资源消耗支撑的格局没有根本改变，企业主要依靠低成本、低价格的格局没有根本改变，这使我们在当前和今后一个时期将面临“四个双重压力”的挑战：一是能源资源短缺和需求加大的双重压力；二是经济下行和通货膨胀上升的双重压力；三是经济全球化和贸易保护主义抬头的双重压力；四是保持经济平稳和维护社会稳定的双重压力。这些矛盾和挑战决定了我们在当前形势下，比别人受到的冲击更大，比别人更困难。对企业来说，面对国际市场变化、国内政策调整以及原材料价格上涨等多重压力，要面临“生”与“死”的考验，面临“进”与“退”的抉择，这决定了我们必须有过几年“紧日子”甚至是“苦日子”的思想准备。所谓“机遇期”，就是宏观环境趋紧，要素制约加剧，企业成本上升，会对我们转变经济发展方式、调整产业结构形成一种“倒逼”，逼迫我们痛下决心、苦练内功，着力解决存在的突出矛盾和问题，以凤凰涅槃、浴火重生的勇气，推进经济转型升级。过去我们也经常讲要调整产业结构、转变发展方式，但往往收效不大。因为企业在宽松的环境下，继续走粗放经营的老路还过得很不错。那么，调与不调、转与不转，在多大程度上调、在多深层次上转，不会对企业生死存亡构成影响。但现在不同了，国际市场变化、国内政策调整以及原材料价格上涨等多方面的压力，从来没有这么密集、这么强烈。可以说，粗放式发展已是“山穷水尽”，只有调整转型才能“柳暗花明”。所以，今天碰到问题并非坏事，因为发展方式转变这道坎谁都必须跨。只要我们抓住机遇主动调整结构，努力转变发展方式，就能赢得先机，赢得新一轮发展的主动权。
二、信心
虽然当前温州的发展面临着一些困难和问题，有些问题一时还难以完全解决，但推动发展的积极因素和新生力量也在不断地成长，而且在不少方面出现了良好的势头和新的亮点，我们对温州的未来充满必胜的信心。信心来自三个方面：
首先，改革开放30年来所取得的巨大成就，为温州今后发展奠定了坚实基础。今年是改革开放30周年。对这30年的发展，在座各位都历历在目。30年前，温州还是一个只有“水路一条”的浙南小城，现在已经成为综合竞争实力位居全国同类城市前列的现代化大城市。我们的综合经济实力增强了，全市生产总值从1978年的13.2亿元增加到2007年的2157亿元，按可比价计算翻了近6番，年均递增15.1%；财政总收入从1.35亿元增加到293亿元，年均递增20.4%。城市框架拉开了，城市建成区面积发展到164平方公里，是改革开放前的14倍；行政文化中心区、高教园区等一批城市功能区块相继建成，滨江商务区正在全面开发。如果大家几年没回温州，一定会感叹“路都认不得了”。人民生活水平大幅度提升了，去年，城市居民人均可支配收入24002元，位居全国同类城市前列；农民人均纯收入8591元，高于全省平均水平；人均住房使用面积和每百户居民拥有汽车、电脑、钢琴等数量，都位居全省前列。同时，温州精神的品牌也打响了。“特别能吃苦，特别能创业”的温州精神扬名海内外，成为温州独特的一大品牌。所有这些，都为温州今后的发展奠定了坚实的基础。
其次，一些事关我市发展全局的重大举措正在逐步推开，这是温州发展的希望所在。近几年，全市各级紧紧围绕市委、市政府的战略部署，大力推进沿海产业带、民营经济科技产业基地、滨江商务区、瓯江口区域等重大项目建设，一个宏伟的蓝图已经绘就，一些新的亮点也在逐步形成，这是温州今后发展的潜力所在、希望所在。比如，温州民营经济科技产业基地，位于龙湾区沿海地带，近期开发面积17.73平方公里，远期规划面积约40平方公里。目前一期两个项目近8000亩围涂的吹泥回填和软基处理工作正在全面推进，年内可推出一部分土地进行招商。我们希望通过这些增量土地的开发，既使温州好的企业、好的项目能够得到新的发展，也吸引在外温州人企业能够回温发展。我认为，虽然这些大项目、大举措还在推进过程之中，尚未取得立竿见影的效果，但只要我们坚定信心，持之以恒，大干几年，就能取得实实在在的效果，成为带动温州产业转型升级和经济发展的“亮点”、“兴奋点”。
第三，温州有一大批包括各位在内的优秀企业家，你们是支撑温州发展的中坚力量。我们都说，温州发展靠的是温州人和温州精神，而温州人与温州精神最完美的结合，就是温州的企业家。历数温州改革开放30年来的风风雨雨、起起伏伏，每次都是企业家勇立潮头，敢于创新，自强不息，在困难和压力面前，表现出了很强的适应能力和发展能力。在这一轮的宏观调控中，我市众多企业和企业家积极应对，克难攻坚，采取了一系列措施，或锁定汇率，与外方共担风险；或理性“瘦身”，降低成本压力；或行业协会联合定价，防止恶性竞争，等等。总之，在新的形势下，企业和企业家自身做了很大调整，挖掘潜力，理性适应，积蓄力量，苦练内功，寻求新的发展。温州企业家创业创新的精神、敢闯敢试的勇气、善谋善断的经营能力是我们最宝贵的财富，是发展的不竭动力，也是当前破解难题、摆脱困境的关键所在。
三、希望
各位乡亲，温州，是全体温州人的温州。把温州发展的又好又快，是我们共同的心愿。同样，广大在外温州人是温州的游子，作为家乡的政府，也希望你们发展的又好又快。在这里，我给大家提四点希望，即发展为要，诚信为本，团结为重，家乡为根。
发展为要。发展是硬道理，不发展就是没道理。以前，很多温州人为了生存，为了解决温饱问题，“走出去”创业、“走出去”发展，逐渐形成了现在的规模。根据调查，在外温州人创造的经济总量相当于温州本地生产总值的60%；还有超过百万从事商贸业的温州人，利用遍布全球的温州人网络，实现年销售产值6650亿元，是义乌中国小商品城去年整个营业额的近20倍，这是非常了不起的。但是，现在市场竞争日趋激烈，希望广大在外温州人致力于新一轮的创业创新，努力拓宽发展领域，提升发展层次，不断做大做强自己。特别是当前一些在外温州人的企业，在发展中遇到了暂时的困难，我们一定不能气馁，咬定青山不放松，跨过这个坎，前面就是一片艳阳天。
诚信为本。温州人是很讲诚信的。现在温州是全国5个金融生态一级城市之一，按照国际上通行的贷款质量五级分类，温州金融机构不良资产比例不到1%，是全国所有城市最低的。这说明我们企业发展的快，企业的信誉好，这是发展之本。温州的企业家们要继续发扬这个好传统，树立强烈的信誉意识，依法经营，文明经商，自觉地遵守市场经济秩序，维护温州企业的良好形象，做“信用温州”的模范实践者；要积极参与所在地的信用建设，树立温州的良好形象。
家乡为根。通过与部分在外温州人的接触，我有一个十分强烈的感觉，就是虽然现在大家身处他乡，有的还旅居国外，但大家都有非常强烈的爱乡之情，对家乡的发展非常关心。正所谓：“相知无远近，乡音总关情”。希望大家能以加快家乡发展为已任，反哺家乡。要充分发挥大家与外界接触多、联系广的优势，进一步加强与家乡的联系，积极地把市场信息反馈给温州，把好的经验带回温州，把好的项目引到温州，推动温州产业结构调整，提升产业层次，实现温州人经济与本土经济的良性互动。同时，衷心地欢迎你们带着外地的企业回家乡投资创业。
团结为重。在外温州人远离家乡，异地创业，是很不容易的，非常需要互相支持、互相合作。要发扬团队精神，互相合作、互相补台。特别是对那些在外经营状况不是很好的温州人，要给予满腔热情的帮助，帮助出点子，帮助找门路，帮助走出困境。各地温州商会作为沟通政府与在外温州人之间的纽带，要充分发挥自身优势，宣传党和国家政策，收集传递市场信息，提供政策法律咨询，向当地政府反映企业的愿望和要求，为在外温州企业排忧解难，做一些实实在在的事情，努力为他们创造良好的生产、生活环境。在这方面，作为商会的会长要以身作则带好头。
这里，我就加强商会建设、提升商会功能方面，再提四点建议，供大家参考。一要依法办会、照章办事。商会是自主治理下的民间组织，合法性是商会健康发展的首要条件，我们办会、做事必须依据有关的法律、法规，自觉接受当地业务主管部门的业务指导和社团登记管理部门的监督、管理。进一步健全和完善各项规章制度，规范会员的行为，严格遵照章程办事，形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的自律机制。二要增强服务功能。商会是非营利性的服务机构，服务是我们发展和壮大的基石，当前，商会要在开展行业协调、行业自律、维护公平竞争秩序、组织会员参加各类经贸洽谈会、展销会等方面多做工作。三要更加积极地参政议政。积极融入当地社会，通过参政议政，来反映在外温州人的心声及广大工商业者的心声，主动改善在外温州人的生存、发展空间。四要加强商会之间的合作和交流。现在，167家各地温州商会在全国已经构成了一个庞大的网络，建立起了良好的相互关系，掌握着相当丰富的商机。希望各商会间进一步加强联络，增进友谊，互通信息，推动跨区域的合作和发展。
各位乡亲，温州人是了不起的。改革开放以来，790万温州人以坚韧不拔的精神毅力创造了温州辉煌的历史。我们相信，在新的发展阶段，在包括220万在外温州人在内的全体温州人的共同努力下，我们一定能够创造更加美好的明天。